福州市公安局鳌峰派出所创新《风险提示函》探索基层综合治理模式

• 2023-08-29 16:25:42 来源：互联网

民警千叮咛 百姓心更安

(资料图片)

——福州市公安局鳌峰派出所创新《风险提示函》探索基层综合治理模式

□记者 庄然 通讯员 林雯燕

“燃气安全不要不当回事，抓紧整改!”

“这里怎么能私拉电线，着火怎么办?这么多居民呢!”

8月14日，在一场安全隐患清查行动中，福州市公安局鳌峰派出所民警不仅对隐患整改责任主体千叮咛万嘱咐，更现场填报出示了一张张《风险提示函》，里面详细记录了排查到的隐患内容，要求其在限定期限内整改完毕，“根据整改结果依法核处”。

《风险提示函》的背后是“安防联治、矛盾联调、警民联防”警务机制的运行。鳌峰派出所所长朱翔介绍，他们以“派出所主防”改革为契机，创新运行“双轮驱动”勤务模式，集约式用警，以“三联”警务机制为支撑，创新《风险提示函》探索基层综合治理模式。2023年入夏以来，该所向各责任主体陆续发放《风险提示函》60多份，为辖区安全稳定发挥重要作用。

安防联治

“智慧小区”丰富预警来源

高空抛物找不到责任主体，调解邻里纠纷不知事件来龙去脉，人员随意进出小区造成安全隐患……这些问题，想来每一个城市居民都不会陌生。

鳌峰派出所在对辖区多个物业制发《风险提示函》后，决定解决通病，通过建设“智慧小区”，实现安防联治，向科技要警力。

以辖区香开长龙小区为例，已逐步建成全市示范型智慧安防小区，全覆盖配置高空抛物检测设备、家居一键报警装置、高空AR全景视频设备等，实现周界防护。截至目前，共协助派出所破获案件19起，抓获各类违法犯罪嫌疑人23名。“小区智慧安防系统太管用了，小区居民越来越安全!”物业经理陈恒谨很是感慨。

眼下，鳌峰派出所完成32个小区安防数据接入公安平台，结合“福州e体+治理中台”研发，对“人、地、物、组织、事件、网络”六大社会治理基础要素更加具象化、数字化、动态化，丰富前端预警来源，为派出所社区警务管理及案件侦查工作开展提供基础数据。

矛盾联调

“双层闭环”实质化解纠纷

前不久，阳光天御城小区物业收到鳌峰派出所制发的《风险提示函》，源于楼道公共空间摆放着盆栽，有高空坠物风险。“做老人家好几次工作了，整改后又这样。”物业负责人一脸无奈。

民警杨闽延经过多次走访了解到，赵奶奶之所以这么“倔”，很大程度上由患有听力障碍、邻里沟通不畅产生误会，以及常年独居、内心孤独造成的。于是，杨闽延联合区妇联、居委会等主管单位以及小区物业做足沟通工作，化解其心结，并调解了多起赵奶奶同邻居的纠纷，促成签署《调解协议书》。事后，在民警跟进下，赵奶奶已被纳入街道社区关怀慰问对象，帮扶救助到位。

教导员施文旭说，纠纷求助类警情约占比日常警情的2/3，他们建立“属地社区民警事后回访+综合指挥室研判分析”的双层闭环机制。社区民警24小时“轮值”，吸纳街道司法所公调对接人员、金融纠纷调解小中心金牌调解员、志愿律师等多方力量常态化入驻调处中心，形成“职业+专业”的矛盾联调，将50%的警力充实到社区警务队，结合向物业等责任主体制发《风险提示函》，“重复警情大幅下降，风险隐患逐步排除”。

警民联防

群防群治动态清零风险

除了向科技要警力，发动群众、企业参与“平安鳌峰”建设也是派出所的拿手好戏。

夏日傍晚后，曙光路上的沿街大排档充盈着烟火气，一位位烧烤小哥、摊位老板手臂上戴着一抹抹红袖标“警民联防——平安鳌峰”，成为鳌峰夜市中一道亮丽的“枫警”。

副所长王蒋勇说，夏夜是纠纷警情发生的小高峰时段，他们动员沿街大排档店家加入群防群治志愿者队伍，建立“曙光路商圈警民互动协作群”微信群，邻里守望、志愿互助，与附近万达商圈的保安共同形成巡防力量，“通过‘e110’鳌峰平安号，我们已为群众解决大小事300多件了”。

此外，依托“e体+”智慧赋能体系，研判摸排区域内企业不稳定因素和敏感信息，对被举报、风险高的企业及人员进行阈值预警和精准打击;对存在风险漏洞隐患的，民警及时发出《风险提示函》，提出整改措施，受到企业点赞。

日前，福州市公安局城区首个“亲清八闽 护企安商”经侦警务联络站在鳌峰台西科技园管委会正式挂牌启用，是福州公安实现“组团式”“链条式”“一站式”助企惠企服务的一项重点工作。

台西科技园管委会主任林章平满是赞誉。经侦警务联络点提供的诉求直通、专业咨询和纠纷调处服务“对点下药”，吸引了许多企业加入签订联络服务协议;《风险提示函》则从合规经营、诈骗预警、安全生产等方面提供支持，营造更好的营商环境。

自《风险提示函》“三联”警务机制运行以来，鳌峰派出所主动警务、预防警务取得明显成效，警情和违法犯罪类警情同比分别下降15.7%和16.5%，群众满意率达98.95%。

责任编辑：林少颖

关键词: